近日,國家衛(wèi)健委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入緊密型醫(yī)聯(lián)體統(tǒng)一管理。
圖源:國家衛(wèi)健委
這份由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、民政部、國家醫(yī)療保障局等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》從質(zhì)量管理、服務(wù)質(zhì)效、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)安全四個(gè)方面作出部署,要不斷增強(qiáng)老年人健康養(yǎng)老獲得感。
數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,我國60周歲及以上老年人口達(dá)2.97億,占總?cè)丝诘?1.1%。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,是優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務(wù)供給的重要舉措。
一、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,質(zhì)量第一
指導(dǎo)意見要求,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)強(qiáng)化質(zhì)量安全管理主體責(zé)任,全面落實(shí)診療規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入質(zhì)量安全管理體系,鼓勵(lì)將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入緊密型醫(yī)聯(lián)體統(tǒng)一管理。
同時(shí),推動(dòng)醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院等,有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加提供老年護(hù)理服務(wù)的床位數(shù)量。
二、著眼提升服務(wù)質(zhì)效
指導(dǎo)意見提出,深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)議合作,支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立執(zhí)業(yè)站點(diǎn)和家庭醫(yī)生工作站,提供就近就便的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
同時(shí),加大醫(yī)保支持力度,支持將自愿申請(qǐng)且符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。支持將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的人才隊(duì)伍,一直以來存在缺口。對(duì)此,指導(dǎo)意見提出,壯大服務(wù)力量、拓展培養(yǎng)培訓(xùn)。
壯大服務(wù)力量方面,指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào):各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要落實(shí)支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)相關(guān)政策,細(xì)化配套措施,在人才招聘、使用和培養(yǎng)等方面向提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。引導(dǎo)醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)就業(yè),支持退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)工作。
拓展培養(yǎng)培訓(xùn)方面,指導(dǎo)意見明確:推動(dòng)職業(yè)院校加強(qiáng)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理人才培養(yǎng),支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及老年醫(yī)學(xué)特色醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為教學(xué)實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)提供服務(wù)崗位。支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到本地區(qū)上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或所在緊密型醫(yī)聯(lián)體進(jìn)修,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)考核。
四、保障服務(wù)安全
根據(jù)指導(dǎo)意見,各級(jí)衛(wèi)生健康、民政部門還要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別納入安全生產(chǎn)工作總體部署,并進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,以保障服務(wù)安全。
同時(shí),加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管,各級(jí)醫(yī)保部門要加強(qiáng)對(duì)納入醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督,依法查處違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨?,并通報(bào)行業(yè)主管部門;加大力度查處偽造醫(yī)療文書、虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目、過度診療、低標(biāo)準(zhǔn)住院等行為,依法及時(shí)采取協(xié)議處理、行政處罰等措施。